ГОСУДАРСТВЕННАЯ АККРЕДИТАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ

Цель: выявить уровень информированности специалистов по вопросам государственной аккредитации УДОД

1

Нужен ли региональный нормативно-правовой документ, регламентирующий проведение государственной аккредитации УДОД?

 

2

На какие образовательные учреждения дополнительного образования детей должно распространяться действие такого документа?

Действие настоящего Положения распространяется на учреждения и организации, реализующие лицензионные дополнительные образовательные программы (программы дополнительного образования детей).

3

Что является целью государственной аккредитации УДОД?

Целью государственной аккредитации образовательных учреждений дополнительного образования детей является установление его государственного статуса (типа, вида, категории), подтверждение уровня реализуемых образовательных программ и их направленности.

4

Каково назначение государственной аккредитации УДОД?

1.   Государственная аккредитация (далее – Госаккредитация) применительно к образовательным учреждениям дополнительного образования детей является:

а) эффективным механизмом управления качеством образования, содержание которого отбирается образовательным учреждением в не ограниченном государственными образовательными стандартами пространстве жизнедеятельности человека;

б) подтверждением государством готовности учреждения осуществлять образовательную деятельность в соответствии с требованиями российского законодательства;

в) фактором и условием стабильности учреждения, его правовой и экономической защищенности;

г) услугой государства и общества образовательному учреждению в части профилактики кризисных явлений посредством проведения внешней экспертизы осуществляемой им деятельности;

д) имеющей системную основу общественно-государственная формой контроля эффективности и качества образования, предлагаемого детям в дополнение к основному базовому, обязательному образованию;

е) механизмом мотивации профессионального сообщества к сохранению востребованности осуществляемой деятельности в ближайшей и среднесрочной перспективе;

ж) способом подтверждения репутации образовательного учреждения, оснований для возложения на него социально значимых функций и выделения соответствующего объема финансирования.

5

Кто проводит государственную аккредитацию УДОД?

Госаккредитация образовательных учреждений дополнительного образования детей на территории субъекта Российской Федерации города Москвы проводится органом исполнительной власти (далее - Аккредитационный орган) в соответствии с его компетенцией по заявлению образовательного учреждения о проведении государственной аккредитации, согласованному с учредителем (учредителями).

 

Что является нормативно-правовой основой проведения государственной аккредитации?

Госаккредитация организуется по поручению Аккредитационного органа Городской службой _______ (далее – ГСЛА) в соответствии с требованиями, установленными Законом РФ «Об образовании в редакции ________________, Законом города Москвы о _______________, ______________________________, Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N 522 «Об утверждении положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций», Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей, Положением о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений????, Комментарием к указанному Положению???, Методическими рекомендациями Министерства образования Российской Федерации «Организация и содержание аттестации образовательных учреждений дополнительного образования детей»????, настоящим положением.

 

Какие документы должны представить образовательные учреждения для проведения государственной аккредитации?

2.   Для проведения Госаккредитации образовательные учреждения дополнительного образования детей представляют в ГСЛА согласованное с учредителем (учредителями) заявление c приложением установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования в __________________________ следующих документов и материалов:

а) заявление учреждения по установленной форме; ---повтор

б) копия Устава учреждения;

в) копия лицензии на образовательную деятельность;

г) копия свидетельства о внесении учреждения в единый государственный реестр юридических лиц;

д) учебный план учреждения;

е) программа деятельности учреждения;

ж) перечень реализуемых учреждением дополнительных образовательных программ (программ дополнительного образования детей);

з) отчёт о самообследовании учреждения.

 

Представленные документы регистрируются ГСЛА и хранятся в течение срока действия свидетельства о государственной аккредитации (далее - Свидетельство).

 

Что включает в себя государственная аккредитация УДОД?

Госаккредитация включает в себя установленную законодательством Российской Федерации:

а) экспертизу соответствия реализуемых образовательным учреждением дополнительных образовательных программ (программ дополнительного образования детей) федеральным государственным требованиям, установленным _______________________, и региональным требованиям, установленным с учётом возможностей региональной образовательной системы (приложение 1);

б) экспертизу показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его вида или??? категории, показателям, установленным____________________________ и Временным критериям оценки деятельности образовательного учреждения дополнительного образования детей, установленным для города Москвы (Приложение 2).

 

Как проводится гос. аккредитация ранее аккредитованного учреждения?

Госаккредитация ранее аккредитованного образовательного учреждения для установления иного государственного статуса в период действия Свидетельства включает в себя экспертизу, предусмотренную п.8 настоящего положения

 

Как проводится гос. Аккредитация филиалов?

Госаккредитация филиалов образовательных учреждений дополнительного образования детей проводится совместно с Госаккредитацией образовательных учреждений, обособленными структурными подразделениями которых эти филиалы являются, на основании экспертизы, предусмотренной п.8 настоящего положения.

 

Нужен ли информационно-методический региональный банк данных для проведения госаккредитации?

В целях информационно-методического сопровождения Госаккредитации и обеспечения объективности принимаемых решений формируется региональный банк данных, содержащий показатели деятельности образовательных учреждений (далее - банки данных государственной аккредитации), порядок формирования и ведения которого а также доступа к сведениям, содержащимся в нём устанавливается Аккредитационным органом.

 

Нужна ли организация/учреждение в регионе, осуществляющее научно-методическое сопровождение госаккредитации?

Научно-методическое сопровождение и поддержка Госаккредитации, включая проведение аудиторской экспертизы представляемых документов и материалов, осуществляется по поручению Аккредитационного органа Московским институтом открытого образования (МИОО).

 

Как и кем проводится аккредитационная экспертиза?

Экспертиза соответствия реализуемых образовательным учреждением дополнительных образовательных программ (программ дополнительного образования детей) федеральным государственным требованиям, установленным _______________________, а также экспертиза показателей деятельности образовательного учреждения (Приложение №3), необходимых для определения его вида или категории, проводится комиссией по государственной аккредитации в соответствии с графиком на основе и с учётом установленных Аккредитационным органом требований и критериев соответствия им.

 

Экспертиза проводится экспертами, прошедшими специальную подготовку по программам повышения квалификации, опыт экспертной деятельности в профессиональной деятельности в дополнительном образовании детей.

Подбор, расстановка и инструктаж экспертов осуществляется ГСЛА.

Деятельность экспертов регулируется соответствующими рекомендациями (приложение 3).

 

Кто создает комиссию по госаккредитации?

Порядок создания и работы комиссии по государственной аккредитации устанавливается Аккредитационным органом.

 

Кто утверждает аккредитационные показатели?

Перечень показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его вида и категории, и показателей деятельности его филиалов, а также критерии этих показателей, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, с учетом сведений, содержащихся в банках данных государственной аккредитации.

 

Критерии показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его вида и категории, утверждаются Аккредитационным органом на основании требований Типового положения об образовательных учреждениях дополнительного образования детей и с учетом сведений, содержащихся в банках данных государственной аккредитации???.

 

Кто принимает решение о госаккредитации УДОД?

Решение о государственной аккредитации образовательного учреждения или об отказе в государственной аккредитации, о лишении образовательного учреждения государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам либо о приостановлении или возобновлении действия Свидетельства принимается Аккредитационным органом на основании заключения коллегиального органа (комиссии по государственной аккредитации) о результатах рассмотрения вопроса о соответствии реализуемых образовательным учреждением дополнительных образовательных программ (программ дополнительного образования детей) требованиям, установленным на федеральном и региональном уровнях.

 

Полномочия комиссии и его персональный состав определяются Аккредитационным органом. Решения комиссии оформляются распорядительным документом Аккредитационного органа.

 

Что является результатом государственной аккредитации УДОД?

Результат Госаккредитаци выражается посредством бинарной оценки:

а) «аккредитовано»;

б) «не аккредитовано».

 

Имеет ли право образовательное учреждение отозвать заявление о проведении госаккредитации?

Образовательное учреждение вправе отозвать заявление о проведении государственной аккредитации на любом этапе ее проведения до принятия решения коллегиальным органом. Повторное рассмотрение указанного заявления образовательного учреждения рассматривается не ранее чем через 1 год после его отзыва.

 

Свидетельство об аккредитации:

 

-какую информацию содержит?

-на какой срок выдается?

 

При принятии решения о государственной аккредитации образовательного учреждения выдается Свидетельство.

Свидетельство является документом, подтверждающим государственный статус образовательного учреждения, уровень и направленность реализуемых образовательных программ.

 

В Свидетельстве указываются наименование Аккредитационного органа, регистрационный номер, дата выдачи и срок его действия, полное наименование образовательного учреждения или научной организации в соответствии с их уставами и место нахождения образовательного учреждения или научной организации, а для образовательного учреждения также - установленный государственный статус.

 

Свидетельство выдается на 5 лет.

Форма бланка Свидетельства с приложением (приложениями) к нему утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Бланк Свидетельства с приложением (приложениями) к нему является защищенной полиграфической продукцией и документом строгой отчетности.

Порядок приобретения, учета и хранения бланка с приложением (приложениями) к нему, а также его оформления и выдачи Свидетельства устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

 

Приложение к свидетельству

В приложении (приложениях) к свидетельству указываются образовательные программы, прошедшие государственную аккредитацию.

Свидетельство без приложения (приложений) недействительно.

Свидетельство с приложением (приложениями) к нему подписывается руководителем Аккредитационного органа (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и заверяется печатью этого органа. Приложения к свидетельству сшиваются, если состоят из нескольких листов.

 

В каких случаях выдается временное свидетельство?

В случае установления образовательному учреждению при государственной аккредитации иного государственного статуса, отличного от установленного ранее и (или) от указанного в наименовании, ему выдается временное свидетельство не более чем на 6 месяцев. Такое свидетельство дает образовательному учреждению на соответствующий срок все права образовательного учреждения, имеющего государственную аккредитацию.

 

На основании каких документов выдается свидетельство?

Свидетельство выдается образовательному учреждению на основании заявления и документов, подтверждающих приведение его наименования в соответствие с установленным государственным статусом. При этом в его наименовании не допускается указание нескольких видов образовательных учреждений.

 

Когда возможно переоформление свидетельства?

Переоформление свидетельства и (или) приложения (приложений) к нему осуществляется Аккредитационным органом на основании согласованного с учредителем (учредителями) заявления о переоформлении свидетельства и (или) приложения (приложений) к нему и представленных соответствующих документов в связи с .

а) изменением наименования, места нахождения образовательного учреждения, а также изменение места нахождения его филиалов;

б) прекращением реализации образовательной программы, ранее прошедшей государственную аккредитацию;

в) утратой или порчей Свидетельства и (или) приложения (приложений) к нему.

 

Аккредитационный орган не вправе осуществлять переоформление свидетельства и (или) приложения (приложений) к нему, выданных образовательному учреждению аккредитационным органом, утратившим полномочия на проведение государственной аккредитации.

 

Кто осуществляет контроль качества образования в аккредитованном УДОД?

Аккредитационный орган осуществляет в аккредитованных образовательных учреждениях и их филиалах государственный контроль качества образования в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", по результатам которого аккредитационный орган вправе:

а) принять решение о направлении предписания об устранении несоответствия показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его вида и категории, установленным критериям этих показателей;

б) лишить образовательное учреждение государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам.

 

Кто и в каких случаях может приостановить действие аккредитационного свидетельства?

Аккредитационный орган в соответствии с законодательством Российской Федерации может приостановить действие выданного им свидетельства образовательному учреждению полностью или по отдельным образовательным программам либо лишить образовательное учреждение государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

 

В каких случаях действие свидетельства может быть возобновлено?

При устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия Свидетельства, его действие может быть возобновлено. Для возобновления действия Свидетельства образовательное учреждение направляет в аккредитационный орган, принявший такое решение, заявление о возобновлении действия Свидетельства с приложением документов, подтверждающих устранение причин приостановления действия Свидетельства.

Решение Аккредитационного органа о приостановлении, возобновлении действия Свидетельства, об отказе в государственной аккредитации или о лишении государственной аккредитации доводится до сведения образовательного учреждения, учредителя (учредителей), окружных управлений образования и органа местного самоуправления, на территории которого находится образовательное учреждение, а также правоохранительных органов города Москвы.

 

 

При реорганизации образовательного учреждения в форме преобразования, выделения филиала в самостоятельное юридическое лицо или присоединения к образовательному учреждению юридического лица, не являющегося образовательным учреждением, а также при создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения образовательное учреждение вправе осуществлять определенные в его уставе виды деятельности на основании Свидетельства до окончания срока его действия.

 

Когда аккредитационное свидетельство утрачивает свою силу?

При изменении государственного статуса образовательного учреждения и его реорганизации в форме, не указанной в пункте 39 настоящего Положения, Свидетельство утрачивает силу, если федеральным законом не предусмотрено иное.

При ликвидации образовательного учреждения в период действия Свидетельства руководитель образовательного учреждения или его учредитель (учредители) обязаны представить в Аккредитационный орган информацию органа государственной регистрации о ликвидации юридического лица для признания утратившим силу действия его Свидетельства.

 

Кто ведет реестр аккредитационных свидетельств и что в нем указывается?

Аккредитационный орган ведёт реестр Свидетельств образовательных учреждений (далее - реестр свидетельств) в соответствии с его полномочиями по государственной аккредитации.

В реестре свидетельств указываются:

а) наименование аккредитационного органа, выдавшего свидетельство;

б) полное наименование и место нахождения образовательного учреждения, имеющего свидетельство;

в) дата принятия решения о выдаче свидетельства, реквизиты свидетельства;

г) срок окончания действия свидетельства;

д) перечень аккредитованных образовательных программ;

е) основание и дата переоформления свидетельства;

ж) основание и даты приостановления и возобновления действия свидетельства;

з) основание и дата лишения государственной аккредитации;

и) основание и дата признания свидетельства утратившим силу.

Основанием для внесения сведений в реестры свидетельств является распорядительный документ аккредитационного органа.

Информация, содержащаяся в реестре свидетельств, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц и размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования аккредитационных органов, включая сеть Интернет. Указанные лица вправе безвозмездно получать информацию из реестра свидетельств в виде выписок о конкретных образовательных учреждениях, имеющих свидетельство. Срок представления информации из реестра свидетельств не может превышать 10 дней с даты поступления заявления о предоставлении выписки.

 

Какие типологические особенности УДОД необходимо учитывать при госаккредитации?

Госаккредитация образовательных учреждений дополнительного образования детей проводится с учётом следующих типологических особенностей:

а) контингент обучающихся в образовательных учреждениях дополнительного образования определяется преимущественно из детей в возрасте от 6 до 18 лет;

б) содержание предлагаемого детям образования определяется образовательным учреждением на основе и в соответствии с концепцией осуществляемой им образовательной деятельности;

в) образовательная деятельность учреждения дополнительного образования сориентирована на предоставление детям Москвы всем независимо от места жительства возможности получения образования, адекватного их актуальным и перспективным запросам и потребностям, включая социальную мобильность, профессиональную и жизненную успешность, физическое, психическое и нравственное здоровье;

г) качество осуществляемой учреждением образовательной деятельности определяется на основе выявления соответствия установленным Аккредитационным органом показателям деятельности образовательных учреждений данного типа и критериям их государственной аккредитации.

 

Сроки и план проведения госаккредитации

Госаккредитация проводится по специальному плану-графику, который формируется на учебный год. Заявление на прохождение Госаккредитации подаётся учреждением в мае-июне завершающегося учебного года. Изменения и дополнения вносятся в исключительных случаях. Установленные планом-графиком сроки доводятся до сведения не позднее, чем за шесть??? месяцев до проведения Госаккредитации.